梧州市飞卓林产品实业有限公司

2018年5月4日至15日，环境执法人员在处理信访件时对当事人进行了现场检查，发现当事人为了降低处置成本，从2017年5月起至2018年5月期间，通过槽罐车外运的方式向梧州市垃圾填埋场填埋区倾倒高浓度生产污水，经查明外运的数量为31车，共约124m3生产污水。根据市环境保护监测站2018年5月21日出具的监测报告（报告编号：WHJ-JD20180503W）数据显示，飞卓公司废水储存池内废水（即外运倾倒的废水）COD以及悬浮物浓度分别高达15000mg/L和37600mg/L，远远超过了国家规定的《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4的一级标准限值（分别为100mg/L和70mg/L）。执法人员于2018年5月15日向当事人现场送达了《责令改正违法行为决定书》（梧环改字〔2018〕0515-1号），责令当事人立即停止上述环境违法行为。当事人接到《责令改正违法行为决定书》后停止了外运倾倒高浓度生产污水的行为。当事人上述行为属于通过逃避监管的方式排放水污染物的环境违法行为。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭……（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的……”的规定，并对照《广西环境行政处罚自由裁量权细化标准》第10-3项，符合“期限内改正违法行为，处三十万元以上五十万元以下罚款”的程度和情节的认定，当事人通过逃避监管方式排放生产废水的违法行为，应处处三十万元以上五十万元以下罚款。鉴于当事人在事后积极配合执法人员调查并积极进行整改，我局决定对当事人作出罚款30万元的行政处罚决定。

2018年5月4日，环境执法人员在处理信访件时对当事人进行了现场检查，发现当事人松香脂乳液车间旁雨水渠有白色的污水向西江排放，执法人员对雨水渠外排的污水进行了采样。根据市环保监测站出具的监测报告显示（报告编号WHJ-LY20180502W），外排的污水化学需氧量、悬浮物、动植物油浓度分别为1960mg/L、1010mg/L、429mg/L，均超过了《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1标准限值，分别超标18.6倍、13.4倍、41.9倍。对此，执法人员于2018年5月10日向当事人送达了《责令改正违法行为决定书》（梧环改字〔2018〕0510-1号），责令当事人立即停止超标排放水污染物的环境违法行为。2018年5月15日，环境执法人员对当事人的整改情况进行复查，对当事人雨水渠外排的污水再次进行了采样，根据市环保监测站出具的监测报告（报告编号WHJ-JD20180502W）显示，外排的污水化学需氧量、动植物油浓度分别为484mg/L、33.5mg/L，超过了《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1标准限值，分别超标3.84倍、2.35倍。当事人逾期未停止上述环境违法行为并继续进行生产。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭……（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的……”的规定，同时对照《广西环境行政处罚自由裁量权细化标准》第10-2项的自由裁量标准，我局决定对当事人作出罚款30万元的行政处罚决定。