5000亿的滴滴怎么了?详解网络安全审查113字公告
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一时间围绕滴滴的传言纷至沓来,滴滴究竟怎么了?
毕竟对于一个市值5000亿人民币的巨头来说,这种信号不同寻常。受此消息影响,滴滴股价下跌5.34%,市值一下子减少了200多亿。
有网络传闻称“滴滴在海外上市,把数据打包交给美国”。滴滴出行副总裁李敏随即表示,滴滴国内用户的数据都存放在国内服务器,绝无可能把数据交给美国。
也有传言称是因为滴滴选择美国而不是香港上市,毕竟这两年包括阿里、京东、小米在内的互联网企业都纷纷回到中国,在香港上市。
上市的时候没有敲钟,没有庆祝仪式……
无论何种原因,作为出行领域的垄断巨头,从滴滴低调上市就透露着某种不同寻常的味道。
网络安全审查办公室的公告全文一共113字(剔除标点符号),里面透着何种信息呢?
1、此次对于滴滴的审查,依据的是《网络安全审查办法》
这个办法是2020年10月份才颁布的,由13个部委办局联合制定,包括了国家互联网信息办公室、公安部、国家安全部、国家保密局、国家密码管理局等。
办法的第一条就说明制定《网络安全审查办法》的目的是“确保关键信息基础设施供应链安全,维护国家安全”。第二条内容规定关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务,影响或可能影响国家安全的,应当按照本办法进行网络安全审查。
这两年,工信部曝光了一大批侵犯个人隐私的APP,要求整改或者下架,依据的是《网络安全法》、《电信条例》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规。
这些APP涉及侵犯的是用户个人权益,而《网络安全审查办法》是“维护国家安全”,无论是力度和措辞与此次滴滴不能同日而语。最新消息,滴滴App已经被要求下架。
2、“国家数据安全”、“国家安全”
根据《网络安全审查办法》第三条,网络安全审查是从产品和服务安全性、可能带来的国家安全风险等方面进行审查。
此次网络安全审查办公室的公告开头也直接点明,是为了“为防范国家数据安全风险,维护国家安全,保障公共利益”。
“国家数据安全”、“国家安全”这些字眼不是一般企业能够承受的。
3、审查什么?
那么网络安全审查的内容具体有哪些呢?
根据《网络安全审查办法》第九条, 网络安全审查重点评估采购网络产品和服务可能带来的国家安全风险,主要考虑以下因素:
(一)产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏,以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;
(二)产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;
(三)产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;
(四)产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;
(五)其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素。
4、审查期间“滴滴出行”停止新用户注册
根据滴滴招股书,截至2021年3月31日的12个月里,滴滴全球年活跃用户为4.93亿,全球年活跃司机1500万。其中,中国拥有3.77亿年活跃用户和1300万年活跃司机。
3.77亿活跃用户应该说基本覆盖了国内城市人群,停止新用户注册对滴滴的伤害或许并不大。
但是公告的语气措辞更加引人关注。
一般来说,语气更柔和的会是“审查期间要求“滴滴出行”停止新用户注册”,而公告中这句话是命令式的语气,直接要求滴滴停止新用户注册,没有丝毫缓转余地。
5、审查时间会有多长?
根据《网络安全审查办法》第十条,网络安全审查办公室应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查,情况复杂的,可以延长15个工作日。
按照这个时间推断,最长也就是45天左右的时间。
不过第十二条和十三条又规定,如果是按照特别审查程序审查的,一般应当在45个工作日内完成,情况复杂的可以适当延长。而且要报中央网络安全和信息化委员会批准后,形成审查结论通知运营者。
注意这里是报“中央网络安全和信息化委员会”批准,而不是报“中央网络安全和信息化委员会办公室”批准。
中央网络安全和信息化委员会规格可以自行检索。
第十四条规定网络安全审查办公室要求提供补充材料的,运营者、产品和服务提供者应当予以配合。提交补充材料的时间不计入审查时间。
这意味着滴滴的情况如果比较复杂,很可能在45天之内完不成审查。
网络安全审查办公室是在2020年4月份成立的,设在国家互联网信息办公室,这也是其成立以来的第一个审查的案件。
滴滴对媒体回应称,滴滴将积极配合网络安全审查。审查期间,将在相关部门的监督指导下,全面梳理和排查网络安全风险,持续完善网络安全体系和技术能力。
究竟滴滴如何通过这一关,还需要投资者拭目以待。